南亚消除贫困的新范式

本文的出发点是独立的南亚扶贫委员会的报告和建议，以及南亚区域合作联盟成员国的首脑们在１９９３年首脑会议上一致支持该建议后就扶贫问题达成的一致协议。作者详细介绍其发展范式──一它源于实践，以支持贫困者的价值观、相信贫困者有效率的观念为基础。作者举出了两个个案，二者均为战略思维和行动的尝试，对扶贫战略转变中消除贫困的计划和社会动员工作起到了巩固的作用。第一个是斯里兰卡１９８９－１９９３年进行的名为“贾纳沙维亚”实验，这项实验包括消除贫困计划和社会动员的若干要素，其进程是受政治引导的。它源于对贫困者的能力的一个真诚的认识过程，从思想上抛弃旧观念而树立新观念。第二个例子是孟加拉国进行的尝试。它将扶贫计划和社会动员体制化，使之成为对经济开放战略起补充作用的第二条腿。