四川南溪撤乡镇纪委：监督“由软变硬”改革突破党章规定

核心提示：四川省南溪县，一场纪检制度改革，从2007年11月开始延续至今。该县15个镇纪委均被撤销，随之成立4个片区纪委，每个片区纪委管辖3到5个乡镇的纪检工作。改革直指“被领导者”监督“领导者”的弊端。以前对于基层党员干部违纪，若镇党委不同意，纪委书记很难立案。如今，片区纪委书记不再受镇党委领导，直接受县委、县纪委管辖，与镇党委书记平级，可以“独立”办案。有基层干部认为，这有利于化解基层矛盾，在一定程度上避免群体事件发生。撤销镇纪委，成立片区纪委，由县纪委直管，工作经费由县财政开支，保证其工作不受乡镇党委的干涉。“上级监督太远，同级监督太软，下级监督太难。”南溪县罗龙镇的党委书记邹显文认为，“过去是自己管自己，出了问题还有周旋余地，现在则没有余地了”。