摘 要: | 西部大开发在我国加入 WTO、国民经济进行战略性调整、开始全面建设小康社会的国际国内大背景下已走上高速发展轨道。青海亦不甘示弱 ,在改善交通、能源、通讯等基础设施等硬件建设方面已取得可喜成绩 ,但在进一步强化政府在西部开发中领头羊作用的同时 ,却忽略了从事投资软环境建设 :较少考虑如何限制公共权力、理顺民间关系 ,使公权力有限和有序运转 ,重新界定政府角色特别是政府与市场的关系 ,使生产关系全面契约化。而这恰恰是制约我省确立法治秩序吸引各方投资者的症结所在。尽快构建政府法律人格 ,端正政府角色定位 ,将政府职能由命…
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