两会聚焦：政府工作报告十大关键词“十二五”纲要七个新理念

“十二五”规划成为首部明确提出科学发展为主题的规划，这成为《纲要》的最鲜明的特征，也成为继承“十一五”科学发展思路基础上的最大创新。“十二五”规划《纲要》编制历时两年半。是一个在党中央、国务院直接领导下编制的五年规划，是一个充分发扬民主。集思广益。充分体现全国人民共识的五年规划。是以中共十七届五中全会“建议”为基本依据，是“建议”的具体化和展开。按照国情专家胡鞍钢的观点，中国远比美国在决策机制上更加制度化、更加科学化、更加民主化，充分显示了中国独有的社会主义民主制度的优越性和国际竞争优势。