经济政策规划问题

经济政策本身必须加以规划“规划”一词常常用来表示对实施既定政策所需要的手段精心进行技术策划。然而这样运用这个词却不免模糊了规划概念的一个要素：经济政策并非先验地给定的，它本身也需要规划或者说设计。本文要探讨的就是与此种“设计”相关的一些主要问题，但首先应当使读者理解这种探讨必不可少的一些概念。经济政策涉及所有政府活动的经济方面，但是不包括政府机构或政府拥有的企业作为消费者或生产者所从事的活动。怎样划分两类活动之间的界线可能有一些疑问，但无论如何边缘地带活动不属于政策的最重要要素。所以可以从正面加…