昂贵的京控———嘉庆朝徐姓自戕案分析

清代日益分化与竞讼的地方社会增加了司法需求，而开放的京控，尤其是嘉庆帝的改革，冀望为民众申冤，同时整饬吏治，适应了这种需求，但效果并不理想。究其原因，在于清代京控及司法制度与行政体制同轨，为一金字塔构造，优质司法资源集中于顶部，改革仅强化了顶部纵向司法监控压力，地方贫弱的司法资源和能力并未增强。就嘉庆末徐姓京控案看，县级主审司法能力贫弱，院司道府复审多处违法，虽然原告自戕京控，促动清廷纠正了错案，但其成本极其昂贵，京控呈现出司法效力与效率的背离。这种背离一旦达到临界点，不仅有损地方政府威信，即使朝廷权威也一并受损。