国家汲取能力的建设——中华人民共和国成立初期的经验 |
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引用本文: | 王绍光.国家汲取能力的建设——中华人民共和国成立初期的经验[J].中国社会科学,2002(1). |
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作者姓名: | 王绍光 |
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作者单位: | 香港中文大学政治与公共行政系 |
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摘 要: | 国家汲取能力是指政府从社会获取财政资源的渗透能力 ,它是国家制度建设 (statebuilding)的首要任务。在 1 94 9— 1 95 3年短短四年间 ,共产党领导的新政权大幅度提高了国家的汲取能力。其根本原因在于 :新政权具有高度自主性 ,从而能够在没有进行大规模国有化的条件下 ,克服重重困难 ,通过一系列制度创新确保税收人员和纳税人遵从国家统一的意志。回顾新中国成立初期的历史经验 ,本文认为中国有可能在不太长的时间里将国家汲取能力提高到世界平均水平之上。
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关 键 词: | 汲取能力 制度建设 税收 |
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