“39号文”保密？不，但是……

一份签发于2008年10月19日但迄今尚未正式公开的红头文件——“穗府[2008]39号文”引发媒体关注。《经济观察报》、《嘹望东方周刊》等报道，目前广州正在进行五个垃圾焚烧发电厂的选址．而其中很多问题均与39号文有关．因为这份关于“城市建设投融资体制改革方案”的文件将广州城市建设的多个项目特许给了几大集团经营。