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迈向“能动型社会管理”
引用本文:马良灿.迈向“能动型社会管理”[J].中州学刊,2013(8).
作者姓名:马良灿
作者单位:贵州大学人口社会法制研究中心 贵阳 550025
基金项目:国家社会科学基金青年项目《多重逻辑视野下西部农村基层政权行为及其政权建设问题研究》(13CSH086);教育部人文社会科学研究西部和边疆地区项目《多元嵌套逻辑视野下农村基层政权行为与建设研究基于西部地区四个乡镇政权的比较分析》(11XJC840004);贵州省哲学社会科学规划项目《多元嵌套逻辑视野下农村基层政权行为与建设研究基于贵州四个乡镇政权的比较分析》(11GZYB04);贵州大学人文社会科学成果奖励科研经费项目《社会管理创新视野下农村基层政权问题研究》。
摘    要:受动型社会管理与能动型社会管理是社会管理的两种主要模式。这两种模式在价值信念、基本原则、政府角色定位、行动逻辑、目标与手段等层面存在根本分歧。在加强和创新社会管理实践中,应当舍弃受动型社会管理的陈旧理念,迈向能动型社会管理。能动型社会管理坚持公民主体性地位、以公平正义为价值理念、以社会福利建设为实践基础、强调社会管理的多方参与机制建构、主张政府行为制度化建设,将最大限度地捍卫和实现公民的最根本利益作为终极目标。这种管理模式与新时期国家执政理念相契合,是中国加强和创新社会管理的必然选择。

关 键 词:受动型社会管理  能动型社会管理  社会管理新趋势
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