公务员制度知识讲座(九) 我国公务员范围的确定

我国公务员是指各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员,在范围上相当于我们过去所说的“国家行政机关干部”.其划定的指导原则是: (一)分类管理原则 我国公务员范围的划定,是从实行干部分类管理,建立公务员制度的目的考虑的,过去干部人事制度的一个主要弊端就是“国家干部”的概念笼统,干部队伍庞杂,并使用一种统一的办法进行管理,忽视了各类工作人员在工作性质,社会责任以及人才成长规律方面的不同特点,难以实现科学化、法制化的管理,按照这一原则,为了建立强有力的政府工作系统,适应社会主义现代化建设的需要,首先应当把政府工作人员从原来庞杂的干部队伍中分体出来,建立相对独立的管理体系,实行科学管理。 (二)适用一致原则 我国公务员范围的划定,是从我国国情出发,参照世界各国公务员的典型范围,使公务员范围与公务员法规适甩范围相一致,它既不能象日本、法国那样几乎