激励抑或误导:J省F县人民检察院绩效考核机制调查

绩效考核从管理学领域中被延伸应用到了检察机关内设部门及检察人员的考核中。本文在对J省F县基层检察院绩效考核运行情况调查的基础上,结合《基层人民检察院建设考核办法(试行)》,探讨中国检察体制中深层次的问题。研究内容包括:剖析现行绩效考核机制中存在的问题和弊端,如检察机关功利性办案、对检察机关独立性的负面影响、行政化的"绩效考核"在检察机关水土不服等问题,探讨从有利于司法独立、保证司法公正和效率的角度重塑绩效考核机制。检察机关开展绩效考核机制的目标应当是:兼顾程序正义和实体正义、兼顾公平和效率,具体的措施包括办案数量和质量综合考核,做到客观、公正的考核各机关、内设部门和检察人员。希望本文的初步研究能引起更多的学者对检察机关绩效考核的关注和反思。