热流中的冷思考:江苏太湖流域开展水污染物排污权交易的法律障碍及对策 |
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作者姓名: | 吴世彬 |
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作者单位: | 南京信息工程大学,公共管理学院,江苏,南京,210044 |
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基金项目: | 南京信息工程大学校科研和教改项目 , 江苏省社会科学院资助项目 |
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摘 要: | 排污权交易是一种以市场为基础的环境经济政策,有利于环境资源的优化配置.然而,我国环境立法的不完善导致其这一功能并未获得充分有效的发挥.江苏在太湖流域率先开展的COD(化学需氧量)排污权有偿使用和交易试点.因排污权有偿初始分配和排污权使用费、排污费双重收费而使得产权问题更加复杂化,遭遇了法律依据不足、产权不明、排污权交易与排污收费制度冲突等一系列法律障碍.合理界定环境容量资源产权,完善排污权交易制度是太湖试点得以实施的法律基础.
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关 键 词: | 太湖流域 排污权交易 法律障碍 特许物权 双重收费 |
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