海陵区是如何破解干部"下"的难题的

改革开放以来,我们在推进干部能上能下方面虽然有了一定进展,但能上不能下的问题仍未从根本上得以解决.主要表现在:一是"下"的氛围不够浓.由于长期受官本位思想的束缚和影响,一些领导干部谈"下"色变,认为"下"就是"不称职"、"有问题"的代名词,觉得下来后没有面子;有的担心能上能下改革会"革"到自己头上,因而对实施干部能上能下表现消极,甚至寻找各种借口,抵制能上能下政策的制定;有的虽感力不从心,动过"下"的念头,但由于家庭、社会等诸多方面的压力,还得硬着头皮撑下去.二是"下"的办法不够多.