激活公共性:社会治理共同体何以可能?——基于H市M区“参与式预算”改革的案例分析 |
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引用本文: | 吴方彦,吴丹丹.激活公共性:社会治理共同体何以可能?——基于H市M区“参与式预算”改革的案例分析[J].海南大学学报(人文社会科学版),2023(1):87-98. |
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作者姓名: | 吴方彦 吴丹丹 |
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作者单位: | 1. 海南大学公共管理学院;2. 海南大学海南省公共治理研究中心;3. 中共海口市美兰区委办公室 |
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基金项目: | 国家社会科学基金项目(22XDJ029);;海南省高等学校科研重点项目(Hnky2021ZD-6); |
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摘 要: | 如何建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,已成为当前摆在我国政府和社会各界面前的重要现实议题。从公共性理论视角出发,对南方N省H市M区的参与式预算改革案例进行深入的个案研究。立足于H市M区四年来的参与式预算改革成效和困境的评估基础,认为公共性是社会治理共同体得以形成的基础,更是社会治理共同体得以巩固和发展的关键要素。H市M区的改革案例中社区“弱公共性”的主要成因是:居委会的行政化运作,社区社会组织的缺乏。最后提出激活公共性的几个具体策略:发挥党建引领机制、积极培育社区社会组织、简化参与程序和引入信息技术。
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关 键 词: | 参与式预算改革 公共性 社会治理共同体 社会治理创新 |
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