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社会普遍服务理念之于我国公共服务均等化的政策价值与建议
作者姓名:李冬妍  沈雁寒  时雪燕
作者单位:南开大学经济学院;北京城建安装工程有限公司;
基金项目:中央高校基本科研业务费专项资金资助项目“法治化、民主化目标约束下的公共预算体系研究”(NKZXB10030); 国家社科基金项目“理顺政府间财政关系实施全口径公共预算管理”(11BGL081)
摘    要:普遍服务理念与我国公共服务均等化的政策目标基本一致,两者具有同质性,其价值内核体现在公民基本权利的保障、社会公正的要求、经济福利增长的需要。在我国政府由控制型转向服务型的过程中,社会普遍服务以其绩优性成为公共政策工具的必然选择;社会普遍服务政策的推进,不仅有助于解决长期以来区域间、城乡间、社会阶层间存在的国家公共福利分配不均衡、发展机会不平等之问题,而且有利于将国家经济增长政策与国家反贫困政策加以整合以便尽快提升全体国民的社会福利水平,是推进基本公共服务均等化的重要手段。

关 键 词:社会普遍服务  公共服务均等化  公共政策  预算管理  
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