新型农村社会养老保险参保档次分布的影响因素分析及对策建议——基于河南省某试点县的调查

2009年新型农村社会养老保险试点实施,制度构想的参保档次影响因素主要有收入水平、年龄、连带效应。通过对河南省某试点县运用实地调查、开放型访谈、非参与式观察等定性研究方法,对政策实施的现实情况进行细致的分析,结果表明,除年龄因素对参保有明显影响外,其他两种因素并未达到政策预期的影响效果。针对参保档次分布的瓶颈,应从改善宣传方式、完善相关制度配套设施、适当拉开参保档次的补贴水平等方面解决农村社会养老保险问题。