社区矫正检察监督的功能定位及其实现路径

在《社区矫正法》出台后，社区矫正检察监督制度与该法的衔接和嵌入成为必须思考的重要问题。基于“制度定位—困境分析—对策完善”的研究范式，应当将社区矫正检察监督的功能定位于合法性监督与协同性治理，从而达致“穿透式”监督。通过对当前社区矫正检察监督制度在组织体系、监督衔接、监督形式、监督手段等方面的反思，应从理念转变、制度重塑与技术赋能三个层面进行完善。在理念转变方面，以治理思维为指引，将“法治统一”理念作为基本诉求、“理性谦抑”理念作为价值追求、“功能优化”理念作为根本方法，践行新时代法律监督理念。在制度重塑方面，应从立法规范、组织体系、监督方式、衔接机制、跨区域协作、检察建议等方面进行建构。在技术赋能方面，应当尽快建立和完善统一的社区矫正与检察监督一体化信息平台。