医改新方案：目标必须是“全民”

党的十七大报告中指出，要“人人享有基本医疗卫生服务”，这个说法实际上代表的是最具普世性的价值理念——公平和公正。因为“健康是人全面发展的基础，关系千家万户幸福”，因此必须“建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平”。这个说法可以分四个方面来论证。