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村支书“一肩挑”治理模式的创新及制度优化
作者姓名:蔡文成  朱荣康
作者单位:(兰州大学 马克思主义学院,兰州 730000)
基金项目:国家社会科学基金一般项目(19BKS203)
摘    要:新时代,全面推行村支书“一肩挑”是党和国家的政治要求。“一肩挑”过程中各地结合实际,开创不同的“一肩挑”治理模式,加强了党的领导,化解了“两委”间的矛盾冲突,密切了党群干群之间的联系,有效提升了村级组织的治理效能。同时,“一肩挑”也存在党的政策与现行村委会组织法之间的张力、退出人员因利益受损易引发矛盾冲突、村庄中党员的数量和质量不足、“一肩挑”村支书权力集中监督难等问题。为保证“一肩挑”顺利实施,必须化解“一肩挑”政策与现有法律之间的张力,妥善安置退出人员,创新人才选拔机制,构建权力制约体系。

关 键 词:村支书“一肩挑”  党的领导  治理模式  治理创新  制度优化
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