中国关税有效保护率的动态变迁

全球价值链分工和区域贸易自由化的发展对有效保护率的测度提出了新的挑战.基于全球多区域投入产出框架，通过构建新的有效保护率测度方法，整理双边产业关税数据库，揭示了中国关税有效保护率的新发展趋势，并就中美贸易摩擦及其可能的应对情景进行了模拟分析.研究表明:2000年~2014年，中国的总体有效保护率从22.25%下降至12.56%，中国国内生产者面临的国际竞争正日益增强.产业的有效保护率水平与产业增加值占GDP比重变化呈正相关关系，关税的资源配置效应明显.但有效保护率的产业间差异呈缩小趋势，借助关税政策引导产业间资源配置的政策空间在缩窄.中美贸易摩擦会提升中国化学原料及其制品业的有效保护率，为供给侧改革带来不利影响，同时也会降低具有劳动密集型特征的纺织品、服装和皮革制品业的有效保护率，从而对就业造成冲击.不论中国加入CPTPP还是RECP，均可以一定程度上平抑中美贸易摩擦在一些产业引起的有效保护率变化，有助于缓解中美贸易摩擦的负面影响.