地方官员激励、重大表彰与基层治理逻辑——基于148名优秀县委书记的数据分析

在中国经济社会的快速发展进程中,地方官员扮演着重要角色.如何对这支队伍实施有效激励是执政党必须回答的重大课题.这既源于这一群体作为自然人的本能需求,同时也是现代科层制的现实需要.因此,任何一个成熟型的执政党都会把构建科学合理的激励机制作为治国理政的重要内容.在多元化的激励资源中,重大表彰是一种重要却容易被忽略的激励方式.它能解决地方官员在晋升资源较为稀缺的情况下的激励困境.作为一种重大表彰,"全国优秀县委书记"评选活动对地方官员释放出了重要的激励作用.它对入选者本人及其他群体都是一种激励,而且还彰显出相应的基层治理逻辑.它意味着执政党对基层治理的重视和关注,也表明执政党希望构筑多元化的激励体系以推动基层治理的有效运转.

Incentive,Major Commendation and Grass-roots Governance Logic of Local Officials:Data Analysis Based on 148 Excellent County Party Secretaries