“三鹿奶粉事件”反思：基于中美乳业产业链结构比较视角

三鹿奶粉事件的发生有食品安全检测和防范不力方面的原因，但根源在于我国乳制品企业在原奶．收购环节长期过分压榨奶农致使产业链备环节利益的分配失衡。乳制品企业制定原奶采购价格，通过奶站实施，奶农无议价能力，只能勉强维持生产，原奶质量无法提高，进而导致乳制品企业产品竞争力不强，反过来又进一步压低原奶收购价。在这种以邻为壑的循环博弈中，政府监管稍有不力，就会有人铤而走险。反观美回乳业，奶牛规模化养殖，原奶通过合作组织销售，政府对原奶实行价格保护政策，以此保证了奶农能获得稳定的收益，促进了行业健康发展。同时保障了食品安全。我们建议，推动产业资本进入原奶生产环节实现奶牛规模化养殖，完善乳品企业与奶农的利益联结机制，在原奶生产环节实行价格支持政策。