对农村奔小康深化机构改革的探索与思考

（一）人才经济互动规律告诉我们：人才流动与经济发展互相促进、互相制约、互相作用、互为因果，经济的大发展必然伴随着人才大流动，人才大流动推动着经济大发展。目前，农村小康建设需要各式各样的大批人才；县级机构改革需要精诚分流大批人员。前者，人从哪来？后者，人到哪去，怎么个去法？如何实现小康建设与机构改革的“对接”和“沟通”，就成了实践中具有探索价值的课题。（二）怎样才能使小康建设需要的人才从机关中流出来？这是实现“对接”和“沟通”的着力点。对此，我们进行了积极的探索：探索之一：把农村作为一级任职层次，…