“大国有”战略下国企改革的任务与趋势——对国企三次改革大潮的反思

在历史时空坐标系中考察国企改革的成果,可以看到:第一次企改高潮的特点是自由化、市场化、私有化,最典型的例子是"中策现象";第二次企改高潮实现了从"国退民进"到"国进民退"的转折,政府对国企的支持也由后台(金融)走到了前台(财政),由间接变成了直接;第三次企改高潮"大国有"战略浮出水面,国有企业华丽转身,垄断地位日见巩固,其强大之势不可逆转。"大国有"战略更多地被人们理解为"国进民退"的继续从而成为当前国企改革争议的热点,显示国企改革任重而道远。毋庸置疑,反垄断与去行政化是国企改革的重要任务,而建立职业化和规范的经理人制度则是国企改革的方向。