领导干部竞争选拔科学化与民主化的内在张力与统一

公开竞争选拔党政领导干部制度自20世纪80年代推广施行以来,已经成为我国干部人事制度的重要组成部分.长期以来,在领导干部竞争选拔实践环节中,如何通过民主的环节和科学的程序、方法,让干得好的人考得上、能力强的人选得上、作风实的人出得来、选上的人群众满意,一直是领导干部竞争选拔工作的难点.如何选、如何考涉及竞争选拔的科学程序和方法,尊重群众的意见、让群众满意则是公共权力民主化的目标.从领导干部竞争选拔实践来看,科学化与民主化二者相互联系、相互促进,共同服务于选贤任能的终极目标.但是,这并不意味着竞争选拔的科学化和民主化在逻辑上存在必然的因果关系,即坚持了民主化就保证了科学化,或者做到了科学化就实现了民主化.相反,在某些领域和环节,竞争选拔的科学化和民主化之间具有张力,二者之间经常发生激烈的冲突,甚至存在某种程度的对立.