论日本粮食安全保障政策

日本从粮食自给率下降和几次粮食危机中认识到保障粮食安全的重要性,20世纪90年代以来把提高粮食自给率以保障粮食安全作为农业问题的根本。日本的粮食自给率下降,源于产业结构中农业所占比重的萎缩和国际分工中比较优势的选择。日本保障粮食安全的途径主要是密切关注国内外粮食信息、想方设法提高粮食自给率、积极参与国际合作、做好应急储备等。依据不同的粮食自给率计算方式会出现不同的结论,日本热量自给率的公开数据可以说是被低估的结果,事实上若发掘土地利用和农业政策潜力,日本在现有条件下可以实现完全的粮食自给。粮食安全与其说是现实问题,毋宁说是忧患意识的体现,粮食安全与农业保护成为话题源于日本人的不安感、政治竞争等多种因素。不局限于国内耕地而充分利用海外资源,是日本粮食安全保障政策的特色,也因此获取了包括粮食在内的综合利益。