失地农民城市融合的一个分析框架

我国学者对失地农民问题的研究体现在征地补偿、安置方式和城市融入三个方面，呈现多学科多视角的结合，研究逐渐深入，理论研究与实践探索有机结合等特点。目前的研究也存在一些不足，绝大多数研究都是宏观研究，采取的多是“国家一社会”关系的视角，把失地农民看作一整体，缺乏更多的中观和微观研究，特别表现在对失地农民城市融入问题的研究方面。为了使失地农民顺利市民化，应该对他们进行分类，并对不同群体制定不同的制度和政策，这样不但可以使政策具有现实性和可行性，而且可以节约社会及政策资源。在实践调查的基础上，本研究采用“资本-年龄”两个维度将失地农民分类，并分析不同群体在城市融入方面的特点，以期政府的制度安排和政策导向更具针对性，同时推动失地农民问题的研究由宏观转向微观。