承包制的体制特点与承包制的完善

承包制的体制特点:兼顾平等与效率“平等”与“效率”,是现代经济中的两个最基本的目标。由于这两个目标通常存在着矛盾,所以有了“兼顾”的问题。能否较好地兼顾二者,是衡量一种经济体制优劣的最基本的标准。因此,兼顾这两个目标,也就成了经济体制改革的基本指导方针。从我国目前的情况看,兼顾效率与平等两个目标,首先具体表现为兼顾企业预算硬化和企业间平等这样两个目标。这是因为,要使经济实现高效率,就要把产品经济变革为商品经济,要使在旧体制下作为“国家工厂”的一个“车间”的企业,变为相对独立的商品生产者。要实现这一转变,首要的任务就是要