建构服务型政府:基于制度框架新视角分析

近年来,在我国服务型政府建设的理论和实践中所涉及的政府职能转变、机构改革和公共服务改革等举措很多是仅仅停留于操作范式层面,而对规则范式特别是对观念范式变革的理论分析和实践探索还不够。因此,当前在建构服务型政府的制度框架时,核心是要使观念范式得以根本转型,同时要在观念范式主导下实现三大层次范式有机的整体变革,即实现观念范式的价值理念创新,规则范式的政府制度转型以及操作范式的行政方式变革。