| 摘 要： | 土地，是民之根本，也是国之根本。对于中国来说，确切来讲，土地是广大农民之根本。所谓根，即关乎生存的话题。近些年，围绕着农村土地问题。诸如强制拆迁、小产权房、基层集体土地寻租等现象颇有愈演愈烈之势。而进入本世纪以来，随着中国经济增长速度的进一步加快，中国的城市化进程也开始加速推进。城市化过程的加速在推动农村人口大规模向城市迁移的同时，带来了城市实体规模的迅速增大和城市空间范围的大幅度扩展，也带来了一系列突出的矛盾和问题，而这些矛盾与问题都或多或少与我国现有土地制度存在的根本性体制缺陷问题有紧密关联。土地制度改革迫在眉睫。今年2月15号，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署2012年深化经济体制改革重点工作。会议强调，我国经济体制改革仍处于攻坚克难的关键阶段。要按照科学发展观要求和社会主义市场经济规律，尊重群众的首创精神，大胆探索、勇于实践，通过改革解决制约科学发展的深层次矛盾和体制性问题。在深化农村土地改革的问题上，会议提出要推进农村集体土她确权登记发证，扩大农村土地承包经营权登记试点，制定出台农村集体土地征收条例。这意味着农村土地改革正在释放一系列积极信号。这或许表明，中国土地制度的改革已经进入“试水区”。
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