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| 中国农村村级规约建设的实证分析 | |
| 作者姓名： | 王振海 |
| 作者单位： | 山东省社会科学院 |
| 摘 要： | 一、问题的提出与研究路向交代村民委员会是农村基层群众性自治组织 ,这一制度安排所体现的法理内涵是保障广大农民的民主自治权利 ,因此 ,通常用“村民自治”的概念来指称它。村民自治的活动内容可归结为四大领域 :民主选举、民主决策、民主管理、民主监督 ,简称“四个民主”。从村民自治建设已有的实践经验看 ,民主决策 (以村民会议、村民代表会议建设为典型 )始终是关注的焦点 ,民主选举受到关注较晚 ,① 一旦启动便迅速成为热点 ,民主监督主要集中于村务特别是财务公开方面 ,民主管理尽管在政府主管部门历次的工作部署中都给予充分强调 … |
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