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农地规模经营法律规制的理论阐释与制度重构
引用本文:李新仓.农地规模经营法律规制的理论阐释与制度重构[J].中国矿业大学学报(社会科学版),2022(1):162-170.
作者姓名:李新仓
作者单位:辽宁石油化工大学;辽宁大学
基金项目:国家社科基金项目“农村发展与农民财产权保护的法律问题研究”(项目编号:11BFX066);;辽宁省社科基金项目“习近平新时代‘以人民为中心’的国家治理现代化思想研究”(项目编号:L18BLW025);
摘    要:正当性证成是规制农地规模经营的正当性基础,农地规模经营法律规制具有正当性。农地规模经营作为实现农业现代化发展的主要途径和重要手段,对其进行法律规制的关键在于构建法律规制理论框架,把控农地规模经营的"度",规避农地规模经营过程中的风险。农地规模经营法律规制具有制度正当性依据,其本质在于抑制政府滥用行政权,规范政府对农地规模经营行政行为的"适度"性。针对当前土地利用效率低下,农地规模经营法律规制制度滞后,农民土地财产权法律制度体系缺位等法律问题,提出发挥市场配置土地资源的功能和决定作用,建立以市场机制为导向的农地规模经营法律规制理论框架,促进农业绿色发展和产业发展,推进乡村振兴战略的实施。

关 键 词:农地规模经营  法律规制  理论阐释  制度重构
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