摘 要: | 自党的十六届五中全会提出社会主义新农村建设以来,“新农村建设”已成为我国政治、经济生活中的热点话题,也是十届全国人大四次会议的中心议题。上个世纪70年代末,以家庭联产承包责任制为主要内容的农村经济体制改革启动了我国的改革开放,迎来了中国经济社会发展的新时代。80年代中期,改革的战略重心转向城市,工业化、城市化迅速发展,经济实力显著增强。但是,在这一时期,农村经济社会发展缓慢,农村人口总量大,收入水平低,农村社会事业发展水平与城市的差距较大,农民看病难、受教育难、社会保障难、文化享受难等矛盾仍然十分突出。进入21世…
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