|
|||||
|
|
| 深化土地制度改革让农民分享经济发展成果 | |
| 作者姓名： | 国家统计局河南调查总队综合处课题组 张广宇 李德洗 |
| 作者单位： | 国家统计局河南调查总队综合处 |
| 摘 要： | 我国在传统计划经济基础上,通过实行家庭承包经营和市场化取向改革形成的现行土地制度,具有土地所有权二元结构、农转非双轨制和使用权管制四元性等三个方面的特征.近年来出现的土地经营细碎化、非农化过度、非农用地低效率、农民土地权益受损,以及城乡发展失衡等突出矛盾和问题,说明尽管现行土地制度对于调动农民生产积极性,加速推进国家工业化、城市化等作出了重要贡献,但也存在不少缺陷和不足:国家和农民集体两个土地权利主体的不平等、农村土地所有权虚置和管理权异化,农户土地承包经营权不完整和不稳定,以及征地制度不公平和不完善.深化土地制度改革、让农民分享经济发展成果,应实行全国统一的土地国有制度,建立补偿型的土地分类管理制度,充分发挥人大的监督作用,完善征地制度,构建城乡统一的土地使用权市场. |
| 关 键 词： | 土地 制度 改革 |
| 本文献已被 CNKI 万方数据 等数据库收录！ | |