摘 要: | 沈家本<寄簃文存>卷六<刑案汇览三编序>(民国沈寄簃先生遗书本)载:"从前刑部遇有疑似难决之案,各该司意主议驳,先详具说帖呈堂,如堂上官以司议为是,由司再拟稿尾(覆外省之语曰稿尾),分别奏咨施行.若堂上官于司议犹有所疑,批交律例馆详核,馆员亦详具说帖呈堂.堂定后仍交本司办稿,亦有本司照覆之稿."说帖是清代刑部司馆官员在核覆外省题奏咨文和审办案件拟稿呈堂之时,针对"例无专条、情节疑似"(祝庆祺:<刑案汇览·凡例>,清道光棠樾慎思堂刻本)的案件而拟具的说明意见文书.说帖的成因按清代宋谦重<说帖辑要·陈廷桂叙>(朱丝栏钞本)所载,主要是"天下大矣,生民情伪日滋,作奸犯科,百出而不穷,苦于人不能先知而偏防也.三尺法所不能尽,而窘于议拟者,往往而有".
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