构建基层社会治理共同体的发展脉络及价值意蕴

<正>社会治理是国家治理的有机组成部分，它在纵向发展上联系着国家和基层，在横向发展上联系着社会治理的各个主体，是国家治理的中枢纽带。十九届四中全会创造性地提出“社会治理共同体”，并将其纳入国家治理现代化的话语体系中。从1949年新中国成立至今，我国基层社会治理共同体经由多次发展和完善，大致历经初步探索、高速发展、逐步形成三个阶段。为总结基层社会治理上一阶段的发展成效以及探寻下一阶段的发展方略，深入分析其理论、实践两个维度的价值意蕴是十分有必要的。