宋代“军”行政区划二重制研究

军源于唐初，为防御蕃部扰边，政府在屯驻戍边处设置军、守捉、镇等军事管辖区。因军事需要而置的军自宋真宗朝以后淡化了军事色彩，但得到了保留，成为固定的地方行政区划，这是宋代军不同于唐五代军的主要特征。宋代的军虽与州、府并列，但数量很少，作为地方行政管理单位显得不成熟、不稳定。同时，存在“州级军”与“县级军”二重制，对此特殊性需要认真关注。州级军隶属本路；若降为县，则隶于州、府，军使兼知县。宋初所置与州并列的军大部分为太祖、太宗朝尤其是太宗朝所建；军的分布最突出的是北方、西北边境的河东、河北道、关西道。县级军两宋皆置，以南宋为多。另外，“军使”为官名，不是州之下、县之上的行政单位。

On the Dual System of the Military Prefectures in the Song Dynasty