城市创新的概念缘起、主题分布及其政策推动——基于广州国际城市创新奖案例文本的分析

城市创新作为城市集体行动者为应对内外环境变化所作的创新性探索，对促进城市经济、社会、环境等的可持续发展具有意义。在对城市、创新及其二者之间关系梳理的基础上对城市创新概念框架进行构建，以此获悉城市创新的概念缘起。以广州国际城市创新奖2010—2018年共四届参与评选的1015个案例文本内容进行主题建模分析，得出城市创新实践所关注的30个主题，通过对主题的空间与经济社会分布状况的描述性分析，刻画城市创新的时代特征。城市所具有的聚集性为科技创新、文化创意等创新的诞生提供条件，这也是城市创新实践关注的领域；城市所具有的高密度、高规模带来的资源环境恶化、经济不平等、公共服务供给不足等问题，拉动城市以创新的方式进行应对，资源与环境、基础设施与公共服务、社区社会治理、政府治理等也是城市创新重点关注的领域，显示出其人本精神，推动城市的转型升级。