非均衡发展条件下新型农村合作医疗制度可持续发展研究

在城市化水平相对较低的西部农村地区可以实行福利型合作医疗模式,在城市化水平相对居中的中部农村地区可以实行风险型合作医疗模式,而在城市化水平相对较高的东部农村地区可以实行福利—风险型合作医疗模式。政府组织在新型农村合作医疗制度可持续发展中承担主体责任具有必然性,其行为优化的基本路径是：重视制度设计,提供法律保障;加大财政投入,提供财政支持;加强组织引导,强化监管机制;逐步实施强制参加原则。新型农村合作医疗制度可持续发展必须进行运行机制创新,主要包括筹资机制创新、补偿机制创新、监管机制创新、评价机制创新。