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| 农村税费改革后基层工作面临的问题及对策 | |
| 作者姓名： | 黄进 曾月成 |
| 作者单位： | 中共湖北襄樊市委组织部;襄樊市谷城县五山镇人民政府 |
| 摘 要： | 农村税费改革是继土地革命、家庭联产承包责任制后的第三次农村重大改革。税改后,旧的利益格局被打破,新的运行机制正在形成,农村工作面临怎样的困境,基层干部该如何应对,是亟待研究和探讨的新课题。一、税改后基层面临的窘境任何改革都要经历阵痛,都是利弊共存的,农村税费改革同样如此。税改后,基层组织客观上面临着以下窘境。一是办事无权。税改后,乡镇和村可支配资源相对减少,加之逐步取消农业税和“两工”,基层政权在具体工作中也逐步弱化了支配人力、物力和财力的权力。同时,有些行使依法管理的职能部门,管理权大都向上集中,以致基层出… |
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