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社会保障思想的三个层次
作者姓名:韩明谟
摘    要:社会保障,从前叫做社会安全,是一个国家的社会福利事业,或称为社会福利制度。从社会保障事业发展的历史看,西方发达国家所谓的社会保障制度,就是由一套比较完整的保险和福利项目构成,并由政府管理的福利体系。其基本功能表现为一种安全性,即主要从经济角度,对公民的生活提供一种安全性保护,对由于经济社会发展而造成的各种社会生活矛盾及后遗症起到一定的缓冲、缓解作用,由此为社会和经济的发展,以及社会安定提供保证条件。故有人把产生这种功能的社会保障制度与经济生活中的动力机制相对照而美其名曰社会稳定机制。英国有名的

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