我国三网融合的格局与政策取向

三网融合在欧美国家走过了15年历程,我国的三网融合仍处于起步阶段。从三网融合的产业竞争格局的梳理出发,我国三网融合困境的主要表现是:电信进入IPTV领域的政策不明朗,广电进入宽带领域格局分化,电信和广电两大阵营实力相差悬殊。造成困境的主要原因是,纵向一体化的产业结构以及三网融合驱动力不足。应当将内容规制和网络产业规制分离,在网络产业建立统一的规制主管部门,解决网间互联、结算和IPTV等具体问题。