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民意:地方公共政策制定的缘起和归宿
引用本文:罗依平,胡上.民意:地方公共政策制定的缘起和归宿[J].河北学刊,2010,30(1).
作者姓名:罗依平  胡上
作者单位:湘潭大学,公共管理学院,湖南,湘潭,411105
基金项目:湖南省社会科学基金,国家社会科学基金 
摘    要:政策制定是整个政策过程的关键性阶段,政策制定质量的高低关系到政策目标能否顺利实现.在现代民主社会,是否合乎民意无疑是评判公共政策质量的重要指标之一.民意源于人们对整体生活环境和社会经济、政治状况的主观感受,源于自身合法利益实现的诉求表达.在地方公共政策制定中,只有对民意予以积极吸纳和理性应对,并出台政策措施以有效回应与实现民意,政策才能被社会公众所接受、遵从和维护,诸多经济、社会与人自身发展过程中的现实问题才能得以及时解决.因而.民意应该既是地方公共政策的缘起,又是其归宿.

关 键 词:民意  公共政策  地方公共政策  政策制定
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