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| 综合控制模式下的“全覆盖”湖南实施首个规范行政裁量权省级规章 | |
| 摘 要： | 长期以来，“钓鱼执法”、“放水养鱼”、“顶格罚款”等行政执法中的“顽疾”备受公众诟病。这些问题的存在，主要是行政自由裁量权被滥用，在行政执法中出现随意裁量、消极裁量和越界裁量等行为，导致“合法不合理”、“同案不同罚”、“同事不同办”等现象。为了进一步规范行政裁量适用规则和裁量基准，2009年国务院开始起草《关于规范行政裁量权工作的指导意见》，今年初形成了征求意见稿，正在学者、司法界及部分国务院部门、 |
| 关 键 词： | 行政裁量权 综合控制 全覆盖 行政自由裁量权 规章 省级 湖南 “放水养鱼” |
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