经济分权与政治领导：论建国初期中国共产党的经济工作路径

［摘要］经济分权和政治领导构成了中国共产党在建国初期的经济工作路径。一方面，中央和地方关于经济管理权限的划分频繁变动，限制了各级政权领导经济发展的动力和能力；另一方面，中央依靠统一的政治领导及其表现出来的政治话语，确保地方遵从中央的工作计划，努力实现本地区的经济增长。中国的计划经济正是内生于这一工作路径。