集体选择视角下国家公园社区参与制度研究

我国正处于建立国家公园体制的起步阶段,社区参与制度作为国家公园管理体系的组成部分,是为国家公园内的地方社区寻求经济社会福利的重要保障。本文拟在评述近年来国内对国家公园、自然保护区、风景名胜区等相关研究的基础上,结合国外国家公园体系中社区参与制度的经验,并基于集体选择理论,从制定和执行两个阶段,提出了中国国家公园管理体系中7条社区参与制度设计原则:清晰界定用地边界和行动主体;制度必须因地制宜;获得政府认可的社区自治权;完善监督机制;制定分级制裁机制;建立解决冲突机制;构建嵌套式管理体系。