| 当前我国县级政区归属问题探究 |
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| 引用本文： | 史卫东.当前我国县级政区归属问题探究[J].理论与现代化,2010(5). |
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| 作者姓名： | 史卫东 |
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| 作者单位： | 泰山学院旅游与资源环境学院,271000 |
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| 基金项目： | 山东省教育厅规划项目"山东省市县政区体制改革与区域协同发展研究"的阶段性成果;项目 |
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| 摘 要： | 县级政区的归属问题是当前行政区划体纠研究的热点与难点问题.目前,县级政区在形式上大多属于地级市管辖,基于此,笔者根据发生学原理把地级市领导的市县划分为旧有延续、地市合并、老市新带县、新市带县、地改市领县A、地改市领县B、地改市领县C等7种设置类型,并逐一简要评述,进而对市领导县体制下的县级政区的处境给以剖析.从省、市、县纵向行政区划层级体制改革角度解读"强县扩权"和财政省直管县改革,由省直接管辖县级政区是行政体制改革的大势所趋.关于县级政区归属变迁问题,应坚持以下四项原则:县级政区是省管还是市管应当因地制宜,避免一刀切;县级政区归属改革应尊重历史、区别对待;依据省情,分步骤地综合推进;与深层次改革相配套.
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| 关 键 词： | 强县扩权 体制改革 市领导县体制 财政省直管县 行政区划 |
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