关于建设用地审批制度改革的思考

一、现行土地审批制度存在的问题 1．实施审批环节多，内部职能交叉按照现行规定，一个新增建设用地项目，从用地申请到取得土地使用权，需要经过用地预审一农地转用一土地征收一按规划供地等环节。按照法定审批权限，从县级国土资源部门和同级人民政府向上逐级审查、报批直至省级或国务院国土资源部门或同级政府审查批准。而且国土资源部门内部，多个内设机构参与审查，层层会审，不少审批内容存在重复审查、反复把关问题。