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我国地方政府领导干部考核制度发展的三个阶段:1949-2009
引用本文:叶贵仁.我国地方政府领导干部考核制度发展的三个阶段:1949-2009[J].华南理工大学学报(社会科学版),2011,13(4):74-79.
作者姓名:叶贵仁
作者单位:华南理工大学公共管理学院,广东广州,510640
基金项目:国家社科基金青年项目:我国地方政府简政强镇事权改革模式跟踪研究(11CGL076),国家社科基金重点项目:我国地方政府大部制机构改革模式跟踪研究(10AZZ007); 广东省软科学课题:广东省专业镇科技创新中的地方政府职能转变研究(2010B070300020); 广州市社科规划办课题:广州市经济发达镇政府权责体系完善研究(10B06); 广东省教育厅“质量工程”项目:富县强镇视野下的广东省经济发达镇政府权责体系完善研究(WYM10054)
摘    要:从1949--2009年我国地方政府领导干部考核制度的发展过程,呈现为三个明显的阶段性特征:1949—1976年为第一阶段,以领导干部的政治忠诚为考核导向;1978--2001年为第二阶段,强调领导干部创造政绩,尤其是发展经济的能力;2002--2009年为第三阶段,强调领导干部具备全面素质,并能贯彻科学发展的要求。领导干部考核标准是地方政府统治合法性的反映,它引导了政府行为的价值趋向,并主导了工作的重点。对相关经验和教训的总结,有利于反思地方政府职能60年来所发生的变化,并得出有益的启示。

关 键 词:领导干部  考核制度  价值趋向  科学发展

The Development of Leadership Cadre Evaluation System for Local Government in Three Stages:1949-2009
YE Gui-ren.The Development of Leadership Cadre Evaluation System for Local Government in Three Stages:1949-2009[J].Journal of South China University of Technology(Social Science Edition),2011,13(4):74-79.
Authors:YE Gui-ren
Institution:YE Gui-ren(School of Public Administration,South China University of Technology,Guangzhou 510640,Guangdong,China)
Abstract:From 1949 to 2009,China's development of leadership cadre evaluation system for local government has undergone three distinct stages.From 1949 to 1976,the first stage focused on the political loyalty of leading cadres;the second stage from 1978 to 2001 emphasized the creation of performance of leading cadres;from 2002 to 2009,the third stage put emphasis on scientific development.Leading cadre assessment criteria reflect the government's legitimacy,guiding the value trends of the government actions.Through ...
Keywords:leadership cadre  appraisal system  value orientation  scientific development  
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