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| 宅基地使用权规制规则反思:冲突与回应 | |
| 引用本文： | 杨一介.宅基地使用权规制规则反思:冲突与回应[J].云南大学学报(社会科学版),2018,17(4):118-127. |
| 作者姓名： | 杨一介 |
| 作者单位： | 中国社会科学院，北京 100732 |
| 摘 要： | 宅基地使用权规制规则体系的内在冲突主要体现为三个方面:第一，宅基地使用权交易主要是通过土地管制规则来调整而使其财产权功能受到削弱;第二，宅基地使用权取得规则未适应其社会经济基础的变化，因而缺乏必要的引导功能和有效的可操作性;第三，宅基地利用规划和用途管制机制缺乏科学的法理基础而导致宅基地利用的低效和无序。为保障农民宅基地用益物权、适应城乡人口流动和村庄功能的变化，需要更新以管制为本位、维护村庄封闭性为目的的宅基地使用权交易和取得规则。在保障农民居住权的前提下，着眼于宅基地用途和农业多功能性，需要建立城乡一体化的住宅用地法律制度和相应的住宅公共政策体系。为维护宅基地利用规划的稳定性和用途管制的有效性，应当赋予农民集体充分的宅基地分配权和规划权。 |
| 关 键 词： | 宅基地使用权交易 宅基地使用权取得 宅基地利用规划 宅基地用途管制 农民集体主体性 |
Reflections on the rules of rural homestead-use right: Conflicts and solutions |
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| YANG Yi-jie.Reflections on the rules of rural homestead-use right: Conflicts and solutions[J].Journal of Yunnan Yniversity,2018,17(4):118-127. | |
| Authors: | YANG Yi-jie |
| Abstract: | |
| Keywords: | transfer of rural homestead-use right acquisition of rural homestead-use right planning mechanism of rural homestead rural homestead-use control mechanism rural collective agency |
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